Актуальные новости »»»

Волгоградских руководителей проверят на соответствие зарплатам


_____________________________________________


Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Волгоградской области, еще в ноябре 1999 года в Волгоградской области был принят закон «О регулировании оплаты труда в Волгоградской области». В законе прописано, что оплата труда руководителя организации фиксируется в трудовом договоре и размер ее не ограничивается. Однако при этом средняя зарплата руководителя не может превышать восьмикратный размер среднего заработка сотрудника организации.
Спустя 10 лет после введения этой законодательной нормы прокуратура организовала проверку по ее соблюдению.
«Подобные проверки в Волгоградской области проводятся впервые, – сообщила прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законности правовых актов прокуратуры Волгоградской области Евгения Крылова. – Ранее на факты превышения предельно допустимой разницы в зарплатах руководителей и подчиненных не обращалось должного внимания, но с кризисом эта проблема актуализировалась. Соответственно, целью проверки является снятие излишней социальной напряженности в обществе».
Проверке подверглись уже более 100 организаций региона. В основном это крупные частные предприятия внебюджетной сферы. Нарушения закона выявлены в пяти из них.
Так, факты недопустимого превышения среднемесячных заработков руководителей относительно заработков подчиненных были зафиксированы в ОАО «Волгомясомолторг» и ЗАО «Волгоград GSM». Аналогичные нарушения были найдены также в ОАО «Волжский трубный завод», ООО «Котовский филиал «ВНИИБТ-БИ» и Михайловском профессиональном педагогическом колледже.
В отношении руководителей перечисленных предприятий возбуждены дела по фактам, предусмотренным в статье 5.27, части 1 КоАП РФ («Нарушение законодательства о труде и охране труда»), внесены представления об устранении нарушений. На принятие решения по прокурорскому обращению работодателю отводится месяц. Если по истечении этого срока реакции не последует, прокуратура оставляет за собой право применения штрафных санкций, вплоть до принуждения к снижению зарплат топ-менеджмента через суд.
Практика применения этой нормы закона пока еще не наработана, признаются в прокуратуре региона. Тем не менее нарушители не останутся безнаказанными. В отношении игнорирующих требования прокуратуры предприятий будут возбуждаться административные производства, если и это не подействует, будем обращаться в суд.
По мнению депутата областной думы Михаила Таранцова, тотальная проверка уровня заработных плат руководителей предприятий является своевременной, но все же недостаточной мерой.
«Поднятый прокуратурой вопрос является весьма актуальным, – сообщил V1.ru Михаил Таранцов. – В мире есть такой общепризнанный показатель, как соотношение доходов 10-ти процентов самых богатых людей к доходам такого же количества наиболее бедных граждан. Это соотношение не должно превышать 12-кратный показатель, иначе общество страны будет нестабильным, неизбежны волнения, недовольство и социальный взрыв. Вплотную к этому показателю на сегодняшний день приблизились США. В Европе доходы богатых превышают доходы самых бедных слоев населения в 6-9 раз, в Китае – в 4,5-5 раз. В СССР в конце 80-х наиболее обеспеченные граждане зарабатывали в 3,5-4 раза больше, чем простые люди. В сегодняшней России этот показатель зашкалил за 26-27! И это только по официальным данным, поскольку независимые эксперты говорят о том, что на самом деле разрыв еще больше.
К прокуратуре Волгограда также подключилась и прокуратура Москва.Инициативу прокуратуры можно только приветствовать, но при этом следует понимать, что это лишь первый шаг на пути к восстановлению справедливости. Важнее другое – предавать гласности результаты таких проверок, чтобы движение шло снизу, от профсоюзов. Нужны федеральные законы, которые бы регламентировали уровень зарплат топ-менеджмента, руководство страны должно озвучить свою четкую позицию на этот счет. Тогда можно было бы более четко контролировать уровень дохода руководителей предприятий. Мы не говорим об уравниловке, мы говорим о том, что соотношение между доходами богатых и бедных не должно превышать разумных пределов, а миллионы простых россиян должны иметь достойный уровень жизни».
Заместитель председателя Волгоградской областной думы Анатолий Бакулин, являющийся также председателем некоммерческого партнерства «Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области», по большей части согласен с требованиями закона о максимальном размере оплаты труда топ-менеджера, но при этом уверен, что в некоторых случаях должно быть сделано исключение.
«Я думаю, что принудительные меры по снижению зарплаты не коснутся руководителей предприятий федерального уровня, работающих на территории нашей области, таких как «Лукойл», где у руководства самый высокий уровень зарплат, – считает господин Бакулин. – К самому закону и к мерам обеспечения его работы отношусь нормально: сам когда-то работал директором, получал зарплату, равную пяти средним получкам рабочего, и был вполне этим доволен.
Тем не менее, считаю, что нельзя всех чесать под одну гребенку, ведь менеджеры, как и предприятия, бывают разные. Одно дело предприятие с персоналом в 50 человек, и совсем другое – насчитывающее 12 тысяч человек, на которое руководителя найти очень сложно. Стоит учитывать и то, какую прибыль для бюджета области приносит предприятие в виде налоговых поступлений. Такие случаи, как мне кажется, должны оговариваться особо. А в остальном я согласен».
По мнению председателя волгоградского регионального отделения «Деловой России», президента группы компаний «Москва» Романа Созарукова, проверки особенно актуальны не для коммерческих, а для муниципальных и государственных предприятий: «Многие руководители МУПов и ГУПов месяцами не выплачивают работникам мизерную зарплату, имея при этом заоблачный уровень дохода. Взять хотя бы для примера волгоградские больницы, где главврач получает не в восемь, а в 20 раз больше, чем рядовой врач или медсестра. При этом его зарплата более чем восьмикратно превышает зарплату его зама. В коммерческих предприятиях, которые регулируются рынком, такого нет. Так что при проведении проверок прокуратуре стоит сделать акцент именно на государственных предприятиях».
С позицией прокуратуры по поводу уровня зарплат руководителей предприятий согласны далеко не все. Так, депутат областной думы Олег Болотин уверен в том, что незаконно не увеличение свыше установленного региональным законом уровня зарплат руководителей предприятий, а сами проводимые надзорным органом проверки: «Лично мне совершенно непонятно, чем сейчас занимается прокуратура. Прокурорское реагирование должно существовать в рамках закона. Если у нас не существует федерального закона, ограничивающего зарплату топ-менеджмента, то региональный закон не имеет право вторгаться в сферу деятельности федерации. А у нас в стране нет вообще никаких законов и нормативных актов, которые бы регулировали заработные платы за исключением минимального размера оплаты труда.
Региональный закон, на который ссылаются при проведении проверок представители надзорного органа, не более чем пиар-компания фракции коммунистов перед выборами. Поэтому, на мой взгляд, инициировавший эти проверки работник прокуратуры не в ладах либо с законодательством, либо с логическим мышлением».


(Дата: 24.04.2012)

Другие новости:

Анонс